從工程造價管理角度談建設工程現場簽證

十年鑫華 2025-06-06 | 407閱讀 1 贊

從工程造價管理角度談建設工程現場簽證

在建設工程施工合同履行階段，因發包人原因、第三方因素或其他不可預見情況，可能導致新增工作或實際施工與合同約定出現偏差。此時，雙方通過辦理現場簽證達成一致意見。現場簽證管理對于工程造價管理至關重要，其管理水平直接關系到工程成本的有效控制與項目效益的實現。本文將深入探討建設工程現場簽證的相關問題。

一、建設工程現場簽證概述

（一）定義與內涵

依據《建設工程造價術語標準》，現場簽證是指發包人現場代表（或其授權的監理人、工程造價咨詢人）與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所做的簽認證明。

對于現場簽證的表現形式，不僅僅局限于現場簽證單，還可以包括現場確認單、工作聯系單等多種表現載體。雖然24版建設工程工程量清單計價標準“刪除了工程簽證條款”，但是不代表工程管理中的現場簽證不會發生?，F場簽證本質上是“簽認證明”。現場簽證分為廣義和狹義兩種：

廣義的現場簽證：涵蓋了工程量、施工方案、施工工藝、進度計劃、材料選型等多個方面的確認，內容廣泛，幾乎涉及施工全過程的關鍵要素，是對工程實施情況的全方位記錄與確認。

狹義的現場簽證：主要針對費用支付、工期順延、損失賠償等經濟及技術事項進行確認，聚焦于工程經濟與技術層面的具體問題，直接關系到雙方經濟利益和工程進度安排。

在建設工程施工過程中，現場簽證作為工程造價管理的關鍵環節，其管理水平直接關系到工程成本的有效控制與項目效益的實現。然而，當前現場簽證管理仍存在諸多弊端，亟待深入剖析并提出針對性改進措施，以提升工程造價管理效能，保障工程順利推進。

二、現場簽證管理的弊端

（一）傳統風險頻發

合同理解與分析不足：部分施工人員對合同條款把握不準，導致簽證內容與合同不符，易引發結算糾紛。在實際操作中，對合同中涉及工程量變更、價格調整等關鍵條款的誤解，可能會使簽證事項超出合同約定范疇，給工程造價帶來不確定性，增加成本管控的難度。

簽證資料管理混亂：存在簽證資料隨意填寫、內容模糊不清的情況，使得簽證易失敗或結算困難，甚至出現簽證單確認無效等問題，為結算埋下隱患。簽證資料作為工程造價計算的重要依據，其不規范性會導致工程量計算偏差、價格確定困難，進而影響工程造價的準確性。

簽證時效意識淡?。?/span>簽證辦理的時效管理隨意，承包人常因被動辦理而喪失索賠權利，導致工期延誤或成本增加時無法獲得合理補償。在工程造價管理中，這可能導致實際成本與預算嚴重脫節，影響項目成本的動態控制。

（二）隱蔽風險突出

電子簽證信息安全風險：隨著信息化管理的普及，電子簽證面臨黑客攻擊、數據泄露等安全威脅，可能導致簽證信息被篡改或丟失，進而影響工程造價數據的準確性和可靠性。

多主體協調風險：大型項目中，各參與方利益訴求不同，協調難度大，易引發簽證爭議。不同參與方對簽證事項的看法及處理方式存在差異，如發包人側重成本控制，承包人則關注自身利潤與工期，這種差異可能導致簽證事項難以達成一致，影響工程造價的確定與控制。

三、現場簽證管理的改進措施

（一）應對傳統風險

強化合同交底：通過集中培訓、書面交底、現場講解等多種形式，使項目管理人員熟悉合同條款，明確簽證辦理的依據和要求，提高風險防范意識。在合同交底過程中，應重點強調與工程造價相關的條款，如計價方式、變更程序等，確保項目管理人員在簽證辦理過程中能夠準確把握合同意圖，避免因合同理解偏差而導致的造價糾紛。

規范簽證資料管理：定期匯總簽證文件，區分簽證類型，建立簽證文件臺賬，實現資料閉環管理。在辦理簽證時，確保簽證單內容完整、事實清晰、邏輯嚴謹，避免出現簽證失敗或結算困難的情況。簽證資料應詳細記錄工程量變更、價格調整等信息，確保工程造價計算有據可依。

加強簽證時效管理：建立嚴格的簽證時效預警機制，實時監控簽證辦理進度，及時提醒相關人員在合同約定的時效內完成簽證手續。對于后補簽證，要嚴格遵循審批程序，確保其合法性和有效性。通過及時辦理簽證，確保工程造價能夠及時反映工程實際變更情況，實現成本的動態控制。

（二）降低隱蔽風險

完善信息安全管理體系：強化電子簽證系統安全防護，采用防火墻、加密技術、入侵檢測系統等措施，防范外部攻擊與數據泄露。定期備份簽證數據，確保數據完整性與可恢復性，一旦數據丟失或損壞，可及時恢復，保障簽證工作連續性。通過保障電子簽證信息的安全，確保工程造價數據的準確性和可靠性。

優化多方主體協調機制：建立聯合簽證小組，明確各方職責與權限，加強溝通協調。制定詳細的簽證管理流程和規則，確保各方共同遵守，使簽證工作有章可循。定期召開簽證協調會議，及時解決簽證過程中的問題，避免問題積累和矛盾激化。通過有效的協調機制，平衡各方利益訴求，確保簽證事項能夠順利達成一致，實現工程造價的有效控制。

（三）提升簽證管理效能

前期策劃與價值評估：項目開工前，依據合同約定及造價文件，結合現場實際情況，全面梳理每一處簽證點或可能簽證點。在施工過程中，動態評估每一份簽證的價值，根據評估結果確定簽證策略，合理分配資源，提高簽證工作的效益。通過前期策劃和價值評估，優化簽證管理流程，提高工程造價管理的效率和效益。

注重證據收集與表達準確性：在辦理簽證時，全面準備好相應的證據，如現場照片、測量數據、施工記錄、會議紀要等。同時，簽證資料要詳實，文字表達清晰準確，避免歧義，確保簽證的文意清楚明白，不與合同或規范文件規定相悖。充分的證據收集和準確的表達能夠有效避免簽證爭議，確保工程造價的準確計算。

靈活運用溝通技巧：根據工程施工不同環節、雙方談判地位的動態變化、不同簽證的價值衡量等因素，確定不同的簽證策略。與發包人溝通時，做到有理、有力、有節，既要保護承包人利益，又要顧全合作關系，還要兼顧承包人的長遠發展。通過靈活運用溝通技巧，促進簽證事項的順利解決，實現工程造價的合理確定與有效控制。

四、結論

綜上，針對現場簽證管理中存在的弊端，應采取相應的改進措施，從強化合同交底、規范資料管理、加強時效管控等方面應對傳統風險；通過完善信息安全管理體系、優化多方主體協調機制來降低隱蔽風險；同時，通過前期策劃與價值評估、注重證據收集與表達準確性、靈活運用溝通技巧等手段提升簽證管理效能，從而提高現場簽證管理水平，保障工程順利推進，維護各方合法權益，實現工程造價的有效控制。

作者聯系方式：13809891279（微信同號）

新干線頭條是提供給用戶的知識共享平臺，新干線頭條上的內容均由在平臺上注冊的用戶發布，如您在新干線頭條上發現違法或侵權內容，請【立即反饋】或撥打我們的投訴專線4000-960-166與我們聯系。