先做道判斷題：

項(xiàng)目竣工后臨時(shí)設(shè)施拆除后的材料殘值應(yīng)該歸屬誰？為什么？

A：甲方，B：乙方

選擇甲方的意見是：因?yàn)榧追街Ц读艘曳脚R時(shí)設(shè)施費(fèi)的錢，所以臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的產(chǎn)權(quán)要?dú)w屬甲方所有。這句話聽上去很有道理，但仔細(xì)一想有問題，垂直運(yùn)輸費(fèi)甲方也付錢了，腳手架、模板甲方也付款了，難道項(xiàng)目竣工后塔吊、腳手架、模板等設(shè)備和材料這些資產(chǎn)殘值就要一并歸甲方所有了？

說到此就必須用學(xué)術(shù)理論來證明這些設(shè)備和材料的產(chǎn)權(quán)歸屬問題了，綜上所述不管是臨時(shí)設(shè)施材料，還是周轉(zhuǎn)材料或大型機(jī)械設(shè)備，其性質(zhì)就是工程措施費(fèi)發(fā)生的人、材、機(jī)直接費(fèi)，措施項(xiàng)目中甲方支付的材料、機(jī)械費(fèi)用只有租賃使用權(quán)，并不對其構(gòu)成所有權(quán)，所以說竣工后留下材料純屬無稽之談。

即便是實(shí)體項(xiàng)目（也就是分部分項(xiàng)工程量項(xiàng)目），甲方付款也就是實(shí)現(xiàn)了實(shí)物量材料轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖa(chǎn)品的過程費(fèi)用，那些沒有進(jìn)入工程實(shí)物量的副產(chǎn)品如鋼筋頭，其費(fèi)用雖然已經(jīng)由甲方支付，但因?yàn)闆]有進(jìn)入實(shí)體工程，所以所有權(quán)仍然不屬于甲方。

有人可能又會(huì)問：乙供材料損耗部分所有權(quán)歸乙方所有，甲供材料部分損耗是不是要?dú)w甲方所有？問這話的人沒有搞明白一個(gè)概念，工程項(xiàng)目施工不管材料的管理模式如何（甲供材只是工程施工項(xiàng)目材料管理的一種方式），建筑材料的所有權(quán)都屬于乙方，一件商品不是說誰買的就歸誰所有，而誰付費(fèi)商品的所有權(quán)歸誰，在社會(huì)上混日子，別傻傻地分不清大爺是誰。甲供材的概念就是：乙方委托甲方墊資采購材料，并承諾將來用工程結(jié)算款支付甲供材料款的全過程管理。甲供墊資的材料款，日后項(xiàng)目竣工結(jié)算后，乙方用工程結(jié)算款（注意工程結(jié)算款的性質(zhì)是稅后的金額，也就是財(cái)務(wù)上記賬用的“應(yīng)收賬款”和“應(yīng)付賬款”金額）歸還甲供材料墊資款。工程結(jié)算款之后的程序，按理論上操作應(yīng)該是甲、乙雙方財(cái)務(wù)人員對接的問題，但工程審核人員一定要插手甲供材的退還程序，甲方當(dāng)然求之不得。甲供材料的實(shí)際付款人還是乙方，甲供材料的所有權(quán)當(dāng)然也應(yīng)該歸屬乙方。有些人會(huì)問：為什么甲供材了甲方還要把工程款先結(jié)算給乙方（這里結(jié)算并不等于已經(jīng)付款）然后乙方再將甲供材料款退還給甲方，這是財(cái)務(wù)管理的問題，如果不想學(xué)財(cái)務(wù)還想知道為什么，只能告知這是必須的程序，沒有這么多為什么。還有咨詢單位別在甲方面前賣弄自己對清單規(guī)范的甲供材概念的理解，因?yàn)榍鍐我?guī)范中甲供材的操作程序是錯(cuò)誤的，甲供材料進(jìn)不進(jìn)入工程造價(jià)成本是甲方財(cái)務(wù)人員決定的問題，用不著做工程造價(jià)的人去指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員應(yīng)該如何做假賬。

說了半天產(chǎn)權(quán)，下面又要引出一個(gè)概念，就是“銷售”，建筑產(chǎn)品與其他制造類產(chǎn)品雖然有所不同，但其性質(zhì)仍然屬于商品，只不過相對于超市貨架上的商品建筑產(chǎn)品是一件特殊性的商品，如單一性，周期性等等，不管怎么說，銷售程序就是商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移過程，一件建筑產(chǎn)品的銷售比超市購物復(fù)雜萬倍，可能有多個(gè)支付環(huán)節(jié)也就是常說的中期結(jié)算（進(jìn)度款報(bào)量或進(jìn)度款結(jié)算）和竣工結(jié)算，甲方不管支付多少錢，不管支付了哪個(gè)分部項(xiàng)目的工程款，他們得到的也就是工程項(xiàng)目實(shí)體部分的產(chǎn)品所有權(quán)，什么周轉(zhuǎn)材料、損耗材料、工程施工用的機(jī)械設(shè)備，以至于是因?yàn)椴豢煽沽υ蚣追劫r付的材料、設(shè)備款等，所有權(quán)都不屬于甲方，但有一種除外，就是因?yàn)楣こ添?xiàng)目變更導(dǎo)致乙方已經(jīng)加工訂貨的材料報(bào)廢沒法安裝到工程實(shí)體上，甲方為此支付了這部分報(bào)廢加工訂貨材料的材料款后，甲方既獲得了這部分報(bào)廢加工訂貨材料的所有權(quán)和處置權(quán)。

這里面又引發(fā)出 一個(gè)新概念“處置權(quán)”，處置權(quán)的前提是必須擁有所有權(quán)，如前文所述加工訂貨的材料報(bào)廢后甲方必須支付報(bào)廢材料費(fèi)用后才擁有其所有權(quán)。雖然報(bào)廢材料所有權(quán)歸甲方，但甲方并不等于要留置這些加工訂貨的報(bào)廢材料，如鋼化玻璃因?yàn)樽兏鼘?dǎo)致規(guī)格、尺寸變化，之前加工的鋼化玻璃既沒有再經(jīng)過加工改變原有尺寸，也沒有再利用的價(jià)值，用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念解釋就是其雖然有價(jià)值但沒有使用價(jià)值，這時(shí)甲方可能會(huì)發(fā)出指令性簽證，要求乙方將這些鋼化玻璃清運(yùn)出施工現(xiàn)場，并且 還會(huì)支付清理費(fèi)用。審核人員看到此可能會(huì)大呼：乙方無償占有了這部分報(bào)廢材料的所有權(quán)也就罷了，怎么甲方還要支付運(yùn)費(fèi)給乙方。乙方冷冷地回復(fù)：報(bào)廢鋼化玻璃的殘值連裝車費(fèi)都不夠，甲方不支付運(yùn)費(fèi)就放在現(xiàn)場，我們不需要這些報(bào)廢鋼化玻璃的所有權(quán)。審核人員不知道處置所有權(quán)是需要費(fèi)用的，所有權(quán)也許是正值，但加入處置權(quán)后可能就會(huì)變成負(fù)值，如有些審核人員所述，乙方拆除了甲方的電纜，電纜殘值要不要從工程款中扣除。假如說電纜殘值與市場價(jià)相符，甲方把廢舊電纜的所有權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給了乙方，審核人員發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失后提出從工程款中扣除電纜殘值的想法沒錯(cuò)，但要扣除電纜殘值就需要把處置舊電纜的費(fèi)用折算到電纜殘值的成本中去，如舊電纜回收殘值10000元，清理殘值的費(fèi)用2000元，扣減電纜殘值的金額就是10000-2000=8000元，這與財(cái)務(wù)“累計(jì)折舊”賬戶處理方式相同。

既然說了半天所有權(quán)的問題，對投標(biāo)負(fù)值報(bào)價(jià)的項(xiàng)目也就容易理解了，一般負(fù)值報(bào)價(jià)的項(xiàng)目多為拆除項(xiàng)目，乙方提供拆除服務(wù)一定會(huì)付出成本，倒找錢提供這一項(xiàng)目服務(wù)的目的也就是招標(biāo)文件里所說的乙方可以無償獲得甲方拆除項(xiàng)目的殘值，這是不是又回到了前文所說的舊電纜拆除處置的全過程，當(dāng)乙方確定拆除一條舊電纜可以獲利8000元時(shí)，他們投標(biāo)報(bào)價(jià)金額是不是應(yīng)該是<-8000元即可獲利。

一個(gè)工程項(xiàng)目從開工到竣工是完成了一次（或多次）銷售的全過程，多次銷售可以理解成雙方簽訂了一份銷售合同，但多次支付貨款，還有是一份銷售合同中多次變更，如主合同訂購10000m3混凝土，之后又追加了1000m3，后來又追加了500m3等。前文拆除項(xiàng)目報(bào)價(jià)負(fù)值就是完成了2次銷售過程的最終結(jié)果，第一次是乙方提供拆除銷售的服務(wù)合同，金額是2000元，這個(gè)容易理解，第二次是甲方完成了舊電纜殘值銷售10000元的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，第二次銷售不容易理解，許多項(xiàng)目招標(biāo)代理公司就誤把第二次銷售與第一次銷售捆綁在一起進(jìn)行了一次性銷售，操作過程許多都是自相矛盾，如二類費(fèi)，施工單位通過一、二次銷售完成了利潤轉(zhuǎn)換，可監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢公司怎么算賬？總不能讓這些咨詢單位倒找錢來干活。本來一份合同就是一次銷售的全過程體現(xiàn)，把兩次銷售行為合為一體的銷售模式就法盲行為，因?yàn)閮纱武N售的甲、乙方主體不同，這里所說的不同不是甲、乙方名稱不同，而是所處位置不同。

以上把工程項(xiàng)目施工過程中的所有權(quán)問題都解釋清楚了，如果沒有解釋到的可以在評論區(qū)繼續(xù)探討，如果感覺原來操作程序與文中所述不符，一定是操作錯(cuò)誤，錯(cuò)誤一定會(huì)導(dǎo)致邏輯解釋不通的問題，如負(fù)值報(bào)價(jià)的二類費(fèi)結(jié)算金額應(yīng)該是多少的問題。