雖是生死較量也在情理之中
胡老師
2024-03-01
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此案例中題主問：
甲方砍掉一棟樓，這場工程措施費的“生死較量”應該怎么解決？
事件起因：原招標范圍Y1#、Y2#均由一家總包施工，后期因甲方政府報規時未通過，需進行標段劃分變更，將Y1#劃給另一家總包施工（見下圖）。有人看后會說：甲方肢解轉包，此行為屬于違法。祖師在此替地產商解釋一句：沒有地產商不敢踐踏的法律，轉包行為是什么性質不是本次討論的問題。根據《民法典》384條，這屬于發包方違約。
案例中給出了一張截圖，單獨憑借這5行字可以斷定：本項目工程措施費包死，結算時不作調整。
但是現在的工程合同起步厚度是500頁，只憑借這5行字就斷章取義地下結論未必有些倉促。
根據劇情發展，甲方負責人提出：Y1#建筑面積4290m2，措施費單方275元/m2。如果合同中有這句話提到工程措施費的單價，275元/m2就是工程措施費的綜合單價，這個問題就可以上升到清單 計價的另一個原則，結算時清單工程量可以調整，而清單綜合單價不能調整。
如果說措施費是單價合同性質，之后甲方所做的一切沒有什么錯誤。承包方強調的臨時道路修了，塔吊也立了等理由，聲明不能扣減措施費，這種理由相當于分部分項工程量清單中10道工序做完一道后，此項目被取消，甲方有正當的變更手續，不能因為只做了一道工序就按合同綜合單價結算，做了一道工序結算時給一道工序的錢沒問題。
至于說總包方要利潤就更是無稽之談：
1、項目沒發生實物量費用，也就是人、材、機成本投入可以忽略不計。
2、沒有風險發生。
沒有經歷投入和風險，想要利潤就是在撿錢。
所以想在變化中尋找到利益和機會，一定要事先做足功課，把合同條款研究透徹，本項目案例的核心就是措施費項目的定性問題：如果承包方能一口咬定措施費屬于總價包死性質，要回50%以下的措施費用就算經營失敗。
在此也提醒一下咨詢公司，動不動就簽屬總價包死合同看上去很聰明，真到了發生減項時就是偷雞不成蝕把米了。
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