合同中已經(jīng) 存在的組織措施費(fèi)用能不能在結(jié)算時(shí)被審減

胡老師 2023-09-28 | 9316閱讀 0 贊

關(guān)于組織措施費(fèi)工程造價(jià)同行可能都不一定能叫得上費(fèi)用明細(xì)的姓名，總結(jié)一下：

1、不可競(jìng)爭(zhēng)類的組織措施費(fèi)：現(xiàn)有全國(guó)通用的是安全文明施工費(fèi)、建筑工程垃圾清運(yùn)及消納費(fèi)（指新建工程產(chǎn)生的建筑垃圾，不包括改造工程中發(fā)生的因拆除構(gòu)件產(chǎn)生的建筑垃圾）。

2、可競(jìng)爭(zhēng)類的通用組織措施費(fèi)：二次搬運(yùn)費(fèi)、成品保護(hù)費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、暗室增加費(fèi)、垂直運(yùn)輸費(fèi)、完工保潔費(fèi)、竣工清理費(fèi)、夜間施工、超高降效等。

3、類似于技術(shù)措施費(fèi)的組織措施費(fèi)：如綜合腳手架費(fèi)（不能因?yàn)槟硞€(gè)清單項(xiàng)目甲指分包后單獨(dú)計(jì)取了腳手架費(fèi)后就扣減總包的綜合腳手架費(fèi)用，如外墻裝修）、材料檢測(cè)費(fèi)、其他種類檢測(cè)費(fèi)。

4、與組織措施費(fèi)劃等號(hào)性質(zhì)的獨(dú)立費(fèi)：如項(xiàng)目名稱：清運(yùn)生活垃圾，單位：項(xiàng)（堆、座），數(shù)量=1，單價(jià)=合計(jì)的總價(jià)費(fèi)用。此外還有代付招標(biāo)代理費(fèi)、采購(gòu)回收物資費(fèi)等。這些屬于總價(jià)包死，不應(yīng)該接受審計(jì)的費(fèi)用。

案例以二次搬運(yùn)費(fèi)舉例，如果合同內(nèi)已經(jīng)包括此項(xiàng)費(fèi)用，結(jié)算時(shí)能不能扣除？

回答這個(gè)問(wèn)題前先提問(wèn)另一個(gè)問(wèn)題：如果投標(biāo)時(shí)沒(méi)有填報(bào)此項(xiàng)費(fèi)用（合同中沒(méi)有列材料二次搬運(yùn)費(fèi)），結(jié)算時(shí)能不能增加此項(xiàng)費(fèi)用？

這個(gè)答案估計(jì)比較一致，能增加的概率不足億萬(wàn)分之一。既然組織措施費(fèi)用不能隨意增加，自然也不能隨意扣減。

看到此有人又拿出了定額思維狡辯：定額說(shuō)明，從工地倉(cāng)庫(kù)到施工地點(diǎn)的運(yùn)輸已經(jīng)在定額中綜合考慮，如果因施工場(chǎng)地條件限制而發(fā)生的材料一次運(yùn)輸不能達(dá)到堆放地點(diǎn)，必須進(jìn)行二次或多次搬運(yùn)的才能記取二次搬運(yùn)費(fèi)。所以二次搬運(yùn)費(fèi)就是要簽證或者是要有工程聯(lián)系函證明。這些都在定額說(shuō)明中明文規(guī)定。

第一：清單計(jì)價(jià)原則就是倡導(dǎo)投標(biāo)方自主報(bào)價(jià)。綜合考慮一切清單項(xiàng)目?jī)?nèi)預(yù)計(jì)以生的費(fèi)用是投標(biāo)人100%的責(zé)任。綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)錯(cuò)誤在結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的。

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第二：定額已經(jīng)被官方明文取消，不會(huì)做造價(jià)也不要死抱著過(guò)時(shí)的僵尸不放，拿定額說(shuō)明說(shuō)事已經(jīng)沒(méi)有法律依據(jù)了。

第三：現(xiàn)在分析問(wèn)題同行已經(jīng)意識(shí)到不拿《民法典》條款做依據(jù)，屬于缺乏法律常識(shí)群體。

合同中已經(jīng)存在的組織措施費(fèi)用，就是發(fā)包方認(rèn)可的費(fèi)用，材料不管從哪個(gè)角落進(jìn)入到施工部位，也不是自己能長(zhǎng)腳所為的，一定是發(fā)生材料二次搬運(yùn)費(fèi)用。結(jié)算時(shí)審核人員不能證明材料是自己長(zhǎng)腳走到施工部位的，扣減合同內(nèi)的二次搬運(yùn)費(fèi)屬于沒(méi)有任何依據(jù)的違法操作。

任何地區(qū)、任何部門(mén)、以任何形式出具的書(shū)面文件、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等要求對(duì)組織措施費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)生出具工程聯(lián)系函證明的條款，一定是法盲編制的條款。

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