發(fā)包人將屬于總包單位施工范圍內(nèi)的內(nèi)容在不經(jīng)過總包方同意的情況下再進(jìn)行招標(biāo)分包,總包單位如何索賠

我總包單位通過招標(biāo)、投標(biāo)與建設(shè)單位簽署了施工合同，并辦理了建設(shè)手續(xù)，繳納了所應(yīng)繳納的全部費(fèi)用。招投標(biāo)及合同約定采用工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 在合同的履行過程中，甲方將當(dāng)初暫估價(jià)部分未經(jīng)過我總包方同意的情況下再進(jìn)行招標(biāo)分包（注：當(dāng)初為中標(biāo)，我總包方將總價(jià)適當(dāng)下浮，但該暫估價(jià)部分除外，所以發(fā)包人如此做，使得我們除該部分暫估價(jià)外的其他項(xiàng)目工程因下浮而使得利潤更低）。 在上述情況下，施工單位如何進(jìn)行索賠，索賠的依據(jù)是什么？ 請各位同行給予指點(diǎn)。

關(guān)于合同索賠的幾個(gè)問題

老師，您好！ 有幾個(gè)問題想請您指導(dǎo)，萬分感謝！因本人初來乍到，僅有30個(gè)積分，都貢獻(xiàn)出來了，還請老師不吝賜教！ 我們這里（云南省玉溪市）有一個(gè)EPC（設(shè)計(jì)、采購、施工）總承包工程，我們屬于其中一個(gè)標(biāo)段的施工分包單位，施工單位采用綜合單價(jià)包干方式，工程量按實(shí)際結(jié)算，招標(biāo)時(shí)僅提供工藝圖，未提供施工圖。 問題一、在施工招標(biāo)時(shí)，按總包單位提供的本標(biāo)段的工程量及我方的中標(biāo)綜合單價(jià)，本標(biāo)段工程總價(jià)為2600萬，后來，總包方通過“設(shè)計(jì)優(yōu)化”使工程量大大減少，按最后的實(shí)際工程量計(jì)算，僅1300萬左右。單是人工挖孔樁一項(xiàng)，工程量就由招標(biāo)時(shí)的6500立方減少到2000立方左右，有的是把人工挖孔樁基礎(chǔ)改為獨(dú)立基礎(chǔ)，有的是把樁徑改小。該工程施工周期為1年，我方投入的人員、設(shè)備都是一樣不能少的。請問我方是否可以就合同工程量（提供清單）與實(shí)際工程量相差懸殊的問題提出管理費(fèi)及利潤索賠？依據(jù)是什么？ 問題二、施工招標(biāo)時(shí)，總包方提供的工藝圖顯示，該標(biāo)段一棟電氣樓的檐口高度僅為17.3m，最終施工圖的檐口高度為41.9m，一樓的層高也由5m改為9m，與招標(biāo)時(shí)相比，施工難度大大增加，而合同約定綜合單價(jià)不能調(diào)整。請問我方是否可以就此問題提出索賠？ 問題三、由于施工期間當(dāng)?shù)卣當(dāng)U建二級公路，運(yùn)輸車輛必須繞道，增加運(yùn)距50公里左右，再加上國際油價(jià)大幅上漲，使得運(yùn)輸成本大大增加，原來42.5水泥到工地價(jià)只有350元/噸就夠了，施工期間達(dá)到500元/噸，上漲幅度超過40％，根本就不是施工單位所能預(yù)測到的，也超出了施工單位所能承受的限度，而合同約定除鋼材漲價(jià)超過5％部分可以調(diào)差外，其他材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)由施工方承擔(dān)，請問我方是否可以就此問題向總包單位提出索賠？依據(jù)是什么？ 問題四、站在總包方的角度提一個(gè)問題，該工程總包方與業(yè)主簽訂的是EPC（設(shè)計(jì)、采購、施工）總承包合同，總包價(jià)3.7億元。后來由于各施工單位反映實(shí)際工程量與施工招標(biāo)時(shí)相差懸殊，施工單位全線虧損，施工期間又出現(xiàn)過小的質(zhì)量事故，業(yè)主要求根據(jù)總包方實(shí)際工程總量及總包單位投標(biāo)時(shí)所報(bào)擴(kuò)大綜合單價(jià)，對總包單位的EPC總包價(jià)予以審計(jì)，請問業(yè)主的這一做法是否合理？總包方是否可以得到3.7億元的合同價(jià)？依據(jù)是什么？

結(jié)算合同的理解？

合同價(jià)款及調(diào)整 23.2 本合同價(jià)款采用固定價(jià)格合同方式確定。 （1）采用固定價(jià)格合同，合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：除設(shè)計(jì)變更和施工期間材料價(jià)格變幅超過±5％不包括在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，施工環(huán)境變化和建筑市場價(jià)格變動(dòng)等其他因素均包括在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：由承包人自行考慮，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法： 材料價(jià)格上漲或下降幅度在5％以內(nèi)的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；價(jià)格上漲或下降幅度在5％以外的，其價(jià)差（即超過5%的部分）由發(fā)包人承擔(dān)或受益。鋼材等主要建筑材料差價(jià)計(jì)算按招標(biāo)文件規(guī)定編制預(yù)算價(jià)采用的材料信息價(jià)與施工期材料信息價(jià)《建設(shè)材料價(jià)格信息》公布的主要材料價(jià)）的差額為依據(jù)。發(fā)生的價(jià)差只計(jì)取差價(jià)和稅金，不計(jì)取其他費(fèi)用。磚、砂、碎石的價(jià)格以甲方認(rèn)可的當(dāng)月當(dāng)?shù)夭牧鲜袌鰞r(jià)為準(zhǔn)；鋼材、水泥等其他材料價(jià)格的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)為價(jià)格信息公布的材料價(jià)加上運(yùn)輸費(fèi)用及采管費(fèi)用之和。

請教關(guān)于結(jié)算的問題

清單結(jié)算，投標(biāo)日期09年4月 合同價(jià)款采用（1）方式確定 （1）采用固定價(jià)格合同，凡圖紙中已明示的項(xiàng)目、招標(biāo)文件或合同文件沒有明示為招標(biāo)承包范圍之外的項(xiàng)目、有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)當(dāng)知道的為完成承包范圍內(nèi)工程所必須經(jīng)歷的施工過程和施工內(nèi)容，即使工程量清單有缺漏，均認(rèn)為已包含在合同價(jià)款中。合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：1材料價(jià)格波動(dòng)，2人工工資變動(dòng)，3機(jī)械臺班費(fèi)，4國家政策性調(diào)價(jià)。 雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素： 1設(shè)計(jì)增減變更，2發(fā)包人現(xiàn)場簽證，3國家政策性文件調(diào)整，4承包范圍以外需由承包人施工的項(xiàng)目，5發(fā)包人提供的清單有漏、誤項(xiàng)目，6雙方共同看樣訂貨、訂價(jià)部分。 問1：是否不用再按圖紙全部算一遍，而只要算增減變更部分？ 問2：“合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：1材料價(jià)格波動(dòng)......”， 是不是無論材料價(jià)格波動(dòng)有多大都不能調(diào)？

設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)的組價(jià)方式

合同約定竣工結(jié)算條款：工程量清單漏項(xiàng)、或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，業(yè)主同意調(diào)整的，按監(jiān)理、承包人簽認(rèn)，報(bào)經(jīng)業(yè)主方同意的工程量為準(zhǔn)，其相應(yīng)的綜合單價(jià)由承包人根據(jù)定額進(jìn)行組價(jià)后，按中標(biāo)價(jià)相對攔標(biāo)價(jià)下浮比例調(diào)整全費(fèi)用綜合單價(jià)，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主方或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位確認(rèn)作為新增項(xiàng)結(jié)算的依據(jù)。 比如：1、中標(biāo)價(jià)相對攔標(biāo)價(jià)下浮比例有0.9 2、投標(biāo)有客廳踢腳線（管理費(fèi)10%，利潤3%），結(jié)算時(shí)設(shè)計(jì)變更增加了陽臺踢腳線，兩者使用的材料不一樣，這種情況陽臺踢腳線如何組價(jià)？根據(jù)合同約定，是不是應(yīng)該不用參照投標(biāo)的踢腳線綜合單價(jià)，重新組綜合單價(jià)（管理費(fèi)32%、利潤18%），之后再乘以0.9 ？ 3、該合同約定的條款不像其他合同提到的“合同有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)執(zhí)行”，如果出現(xiàn)因設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目要組綜合單價(jià)的，因?yàn)楹贤瑳]約定過類似綜合單價(jià)，是不是就不能使用類似綜合單價(jià)的做法？