在施工單位做跟蹤預算。施工單位在14年進行投標，當時按08清單實施招投標。15年12月簽訂了施工合同，因當時施工單位沒注意，沒能發(fā)現(xiàn)有以下條款約定： 關于變更估價的約定: 1）在本合同已標價工程量清單中有相同或類似的工程項目單價的，按本合同綜合單價計算； 2）工程量清單項目特征或工程內容發(fā)生部分變更的，應以原綜合單價為基礎，僅就變更部分相應定額子目調整綜合單價； 3）在本合同中沒有適用或者類似的綜合單價（合同清單中沒有的子目或者子目單價），由承包人依據(jù)合同約定的組價方式，提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人及其委托的工程造價咨詢單位共同審定后確定執(zhí)行； 4）以上第3）條約定的組價方式為，按照2013年建設部頒布的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、建設廳頒布的進行組價。 現(xiàn)在審計單位以2013清單第9.3.1條對所有發(fā)生的工程變更、專業(yè)暫估價進行“承包人報價浮動率”同比例下浮，施工單位覺得合同違背了當時招投標的意愿，希望能寫函件按當時招投標實施的08清單進行重新組價。 各位老師，如何寫函件，能有什么依據(jù)支撐嗎？ 合同是否違法了招投標法，或者說招投標是否比合同權限優(yōu)先。 請各位分享下心得，謝謝！