請教一下， 基本情況，有這樣一個工程，招標(biāo)400萬，包括打井、配套管網(wǎng)，附屬辦公樓、電力及設(shè)備四塊，是以總價400萬招標(biāo)的，實(shí)際施工單位不具備四個單位工程的綜合能力，可不可以分成四塊，分別和四家專業(yè)施工單位簽訂合同，或者在招標(biāo)文件中約定，各單位工程要進(jìn)行分包就可由建設(shè)單位分別和四家施工單位簽訂合同，還是必須由總承包單位和其它三家簽訂合同啊，這樣是不是就存在一個稅金多繳的問題啊 1、因?yàn)槭遣煌瑢I(yè)，建設(shè)單位可不可以在總招標(biāo)后再把工程分成幾塊，和幾家施工單位訂立承包合同，如果這樣做，應(yīng)如何操作才符合基本建設(shè)程序啊？