我所負責的一項工程（地質災害治理工程），屬政府應急搶險工程。由于施工條件限制，材料無法直接到達施工場地內，當時又是雨季，需要搶工期，所以在業主單位、設計單位、監理單位、施工單位的共同商討下最后決定采用人工、騾馬轉運材料的方式運輸（有各單位出據的文字說明作為依據），由此造成了成本大大增加。工程結束后當地審計機構不認可二次轉運費的追加，理由是：1、原始合同上明確了材料單價不作調整，而運輸的單價是包含在材料單價內的。2、招標文件、設計文件未要求采用人工、馬幫轉運材料，施工單位要采取這種措施是你們自己的事。 現在問題很棘手，希望各位專家能給小弟想點辦法，提供一些有關二次轉運費用追加的法律支撐。同時若要審計認可這筆費用，需要補充哪些資料？ 謝謝各位了