1、如果約定到價格下浮數額，如100萬下浮到90萬，這時應該是按這里面的下浮比例去計算（即按實際總價的90%）；

2、如果只約定下浮的比例，如下浮10%，那么，這就有分歧了，一般認為是總價下浮（即：實際總價-實際總價*10%），但是也有認為是除報價中不可競爭的費用（規費、稅金、安全文明、暫估價、暫定價等等，各地都有規定）外，下浮10%，這樣，就變成：優惠10%的總價=實際總價-（實際總價-不可競爭費）*10%，也就是說實際優惠的沒有實際總價的10%了；

3、一般關于優惠的說明都會在合同中載明，如果沒有說明，關于該爭議，在法律判定上，一般會傾向施工單位一些，因為合同一般都是建設單位提供的。