首先糾正你一個概念錯誤，基礎是不存在抗震還是非抗震的，基礎的抗震是隨上部結構確定的，在抗震設防區，基礎其實都是抗震的，在非抗震區域，基礎就是非抗震的。

只是在一定的前提下，基礎不需要進行抗震驗算，即：在一定的前提下，基礎的抗震不需要進行驗算，不是不存在，只是不需要進行驗算而已。這個前提，新抗震規范第4.2.1條規定得很明確：

4.2.1  下列建筑可不進行天然地基及基礎的抗震承載力驗算：
    1  本規范規定可不進行上部結構抗震驗算的建筑。
    2  地基主要受力層范圍內不存在軟弱黏性土層的下列建筑：
    1) -般的單層廠房和單層空曠房屋；
      2)砌體房屋；
      3)不超過8層且高度在24m以下的一般民用框架和框架-抗震墻房屋；
    4)基礎荷載與3）項相當的多層框架廠房和多層混凝土抗震墻房屋。
    注：軟弱黏性土層指7度、8度和9度時，地基承載力特征值分別小于80、100和120kPa的土層。
除掉上面的這些，其余的，基礎都要進行抗震驗算。