請教各位師傅，以下問題我理解是否正確。。。

1、前提已中標，到了結算環節。其中有一項清單項目特征是（10cm厚C15砼墊層），但施工方中標預算該清單套取的定額是（10cm厚C15砼墊層，30cm厚三合土基層）。。。

而現場實際施工的確是（10cm厚C15砼墊層，30cm厚三合土基層），現爭議如下：

2、審計方意見：雖然招標清單項目特征描述中沒有三合土基層，但施工方此項已經套取基層定額，不予增加。

3、施工方意見：中標預算單價對應的只是該項目特征描述的內容，定額只是組價工具，不能依據套取的定額來決定施工內容。該項單價對應內容就是（10cm厚C15砼墊層），另30cm厚三合土應該屬于單價之外，應增加費用。

4、我的理解：個人認可施工方的意見，個人套取定額不同，甚至很多人直接按補充定額報價，不能套取的定額來決定該單價所涵蓋的內容。。。

請問各位老師傅的意見