有一個總價合同工程，原投標預算為重慶99定額計價，合同約定了除設計變更引起的工程量增減可以調整合同價外，其它情況均不作調整，并約定合同價的調整方法為：A、在投標書中有相同子項，則以相同子項在投標書中的預算單價乘以中標與預算價相比的下浮比例后作為該子項的結算價，并以該單價調整中標價；B、在投標書中有類似子項，則以類似子項在投標書中的預算單價乘以中標與預算價相比的下浮比例后作為該子項的結算價，并以該單價調整中標價；C、在投標書中既無相同又無類似子項，則按99年《定額》及相關配套文件、合同圖紙等資料辦理結算。 施工中業主設計變更，將原設計梯間木扶手型鋼欄桿變更為鋼管扶手型鋼欄桿，并對變更后的的欄桿核定為包干價***元/m；結算時變更后的欄桿按包干價進入按實計算費用表，在預算表中按定額計價扣減原設計欄桿；定額說明中規定欄桿項目中各種型材、管材、園鋼等設計用量和規格與定額用量不同時，可以調整；這時問題出現了：原投標預算對欄桿主材耗量未作調整且套用子目為鋼管扶手型鋼欄桿（此欄桿鋼材的設計耗量大于定額耗量5倍左右），施工方堅持要求用原預算子目或木扶手子目按定額耗量扣減，而業主方要求按木扶手子目并調整鋼材耗量進行扣減，業主方的理由是：施工方在投標時作了不平衡報價。試問誰的理解正確？