答：你所說的問題我的觀點 審計局的意見是對的。

1：招標人明確要求投標人在投標報價時不考慮地面面層做法，而投標人還是做了地磚、大理石面層的組價，這說明投標人是

沒有實質性響應招標文件的要求。屬于重大投標錯誤。:

2：“該工程為清單計價與定額組價無關，即使在樓地面工程項目下套腳手架的子目只要完成項目特征描述的內容也應該認可，只要把清單特征描述的工作內容做完，就應該按照投標價格給” 施工方額這個觀點是錯誤的。

投標報價怎么報不是象上述施工方說的那樣可以隨心所欲的（啥套腳手架子目也行等等），你應該不會忘記招標文件中對投標人報價是有明確要求的，比如應該按XXX定額及取費標準計算綜合單價等等。作為投標人應該無條件的響應并承諾滿足招標文件所提出的任何要求，這是你參加投標的一個前提。

3：當然這些問題的出現本來在招投標答疑（投標答疑階段）階段，招標人應該對投標人的商務標進行“匯標分析”，對投標文件中出現的異常情況按招標文件要求進行處理，象上述地面報價情況，沒有響應招標文件要求的按規定該投標人的商務標應該作為無效標（廢標）處理，并且約見該投標人要求澄清錯誤（簽字蓋章，承認該錯誤是投標人所為），然后由招標人對該投標人的報價做出（最不利于投標人的）修正，該修正后的報價進入商務標的評分和統計。招標人沒有做此工作也有招標失誤。

4：目前項目進入竣工結算審計階段，作為審價單位當然應該可以此類明顯違反招標文件要求的地方做出糾正。

5：“不能因為所報的內容沒有施工就要扣減，假如是漏報內容呢，你甲方或審核方應該是不會給予補價的吧。”這個觀點也是不對的，如果招標文件規定了你所應該計價的內容，而你多報了，這個叫違反招標文件報價要求；反過來你少報了這個就可以認為是你少報的該項費用已近綜合考慮在其它子目中了（這條內容我想一般的招標文件中肯定會有明確），所以不存在要求招標人補價的說法。

總結：

在這個項目的實施過程中：

1）招標人確實有失誤--在沒有對投標人的商務標有重大錯誤進行審核糾正的情況下就讓其中標；

2）投標人沒有實質性響應招標文件的投標報價要求；

3）審價單位：應該發現此問題按招標文件要求對投標文件中的綜合單價報價進行修正是完全正確的。

所以在項目審計