竣工結算確認書是指核對完畢的結算書。竣工結算的時間要看合同約定。

住建部第16號部長令《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》有這樣的規定：

　第十七條　發承包雙方應當按照合同約定，定期或者按照工程進度分段進行工程款結算和支付。

　　第十八條　工程完工后，應當按照下列規定進行竣工結算：

　　（一）承包方應當在工程完工后的約定期限內提交竣工結算文件。

　　（二）國有資金投資建筑工程的發包方，應當委托具有相應資質的工程造價咨詢企業對竣工結算文件進行審核，并在收到竣工結算文件后的約定期限內向承包方提出由工程造價咨詢企業出具的竣工結算文件審核意見；逾期未答復的，按照合同約定處理，合同沒有約定的，竣工結算文件視為已被認可。

　　非國有資金投資的建筑工程發包方，應當在收到竣工結算文件后的約定期限內予以答復，逾期未答復的，按照合同約定處理，合同沒有約定的，竣工結算文件視為已被認可；發包方對竣工結算文件有異議的，應當在答復期內向承包方提出，并可以在提出異議之日起的約定期限內與承包方協商；發包方在協商期內未與承包方協商或者經協商未能與承包方達成協議的，應當委托工程造價咨詢企業進行竣工結算審核，并在協商期滿后的約定期限內向承包方提出由工程造價咨詢企業出具的竣工結算文件審核意見。

工程臨近竣工，現我方存在潛虧風險，四川省為保護施工單位，有個發文《川建造價發[2010]83號》，規定驗收備案必須提供竣工結算確認書，施工方可以以此為據要求甲方在竣工之前核對完畢結算書嗎？

只是提供竣工結算確認書，沒有說明必須在竣工之前核對完畢結算書。