招標文件中規(guī)定的工程類別及對應的取費在執(zhí)行清單計價時，是不允許調(diào)整的。按照要求編制完報價時，可以根據(jù)企業(yè)自身情況進行子目調(diào)整或整體讓利（招標文件中不能讓利的除外）。取費基數(shù)53元可能是是指定額工日，人工費55元可能是指零星用工（不了解你那里的具體情況，僅供參考）。

招標文件《******工程清單及控制價編制說明》第4條：按照一類工程取費，人工按55元，取費基數(shù)53元。 我提出招標文件質(zhì)疑：請問是必須按一類工程取費，人工55元，取費基數(shù)53元報價，還是可以自主報價？ 招標代理答疑如下：此取費工程類別及人工單價為控制價編制依據(jù)，投標單位需按招標文件自主報價。 請問如何理解答復？可以改變工程類別(Ⅱ或Ⅲ類)和人工單價(48~53)編制投標報價嗎？ 招標代理答疑是正確的，招標文件說明的只是控制價編制依據(jù)及方法；投標方可以根據(jù)自身能力，在不違背招標規(guī)定（原則性）的情況下自主報價。