招標方如果不編制攔標價，只出清單的話，就不需要套用定額項，只把清單項目列上，把項目特征描述好就可以了。但一般情況下是需要出攔標價的，這樣的話，就需要在清單項目下列上定額項，只列清單項是沒有造價的，在下面組上定額價，才能出來工程的造價。 投標方是根據招標方給的已經做好清單在下面填定額項目來組價的。投標方只要根據招標方提供的清單數量及特征描述把定額組在下面，從而生成清單單價和最后的工程總造價就可以了。 都是通過定額組價，但組出來的價去不會相同，比如對定額的理解不同，選用的定額號不同，使用的工程量也不一定是相同的，清單的量必須用招標方給出的清單量，但下面的定額的工程量是可以根據自己計算出的量來填寫的，再有材料價格選用的也不同，因此組的價招標方和投標方肯定是不同的。