請(qǐng)問(wèn)，結(jié)算審核階段，合同內(nèi)預(yù)算中的安全文明施工費(fèi)是一個(gè)數(shù)值，并未以人機(jī)之和為基礎(chǔ)乘費(fèi)率，也未按最低限價(jià)計(jì)取。申報(bào)的結(jié)算書更改了預(yù)算的數(shù)值，變成以最低限價(jià)計(jì)取安全文明施工費(fèi)。這樣合理嗎？作為審計(jì)，在合同未明確措施費(fèi)是否包干的情況下，也不是固定總價(jià)、固定單價(jià)合同，這種情況下需要以合同為準(zhǔn)，還是應(yīng)該據(jù)實(shí)結(jié)算（以最低限價(jià)）