江蘇省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法 

發布時間：2014-09-30  點擊數： 2892  

第一條 為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理，保證現場安全文明施工措施費落實到位和專款專用，切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規及標準，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區域內各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程和古建園林工程。

第三條 本辦法所指現場安全文明施工措施費是指工程施工期間為滿足安全生產、文明施工、職工健康生活所發生的費用。內容詳見附件一。

我省現場安全文明施工措施費分為基本費、現場考評費和獎勵費三部分。

基本費為施工單位在施工過程中必須發生的安全文明措施的基本保障費用。

現場考評費是指施工單位執行有關安全文明施工規定，經考評組織現場核查打分和動態評價獲取的安全文明措施增加費。

獎勵費是指施工單位根據與建設單位的約定，加大投入，加強管理，創建省、市級文明工地的獎勵費。

第四條 現場安全文明施工措施費以分部分項工程費為計費基礎，結算時按審定的分部分項工程工程費進行調整。具體費率標準見下表。

現場安全文明施工措施費費率表

序號

工程名稱

基本費率

（ %）

現場考評費率（ %）

獎勵費（獲市級文明工地 /獲省級文明工地）（ %）

一

建筑工程

（土建工程）

2.0

1.1

0.4/0.7

二

構件吊裝

0.8

0.5

三

樁基工程

1.0

0.6

0.2/0.4

四

機械施工

大型土石方工程

1.0

0.6

五

單獨裝飾工程

0.8

0.5

0.2/0.4

六

安裝工程

0.7

0.4

0.2/0.4

七

古建工程

1.4

0.8

0.3/0.5

八

園林綠化工程

0.7

0.4

九

市政工程

1.0

0.6

0.2/0.4

注：表中所列工程均為單獨發包工程

第五條 建設工程現場安全文明施工措施費為不可競爭費。在工程預算、投標報價或標底中應足額計取。其基本費用按規定標準列入其他項目費中投標人部分；現場考評費和獎勵費以最高暫定費率列入其他項目費中招標人預留金部分。

直接發包工程，應按本辦法的規定及費率標準在報價中計取建設工程現場安全文明施工措施費。

第六條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現場安全文明施工措施及方案論證、審查等費用的，由施工單位在措施費中單獨計取。

第七條 現場考評一般在單項工程完成工程量約 70%后，依據施工單位的申請，由造價管理機構、建筑安全監督機構、監理等單位組成考評組織，現場核查打分。各市建設行政主管部門也可根據本地區工程建設實際情況確定具體考評方案和考評組織。

建筑工程考評標準可參照附件二，其他工程項目考評標準由各市相關部門制訂，其考評標準應盡可能量化。

未經考評不得計取現場考評費。

   第八條 現場考評費實行動態管理。對已進行現場考評的項目，施工單位在工程竣工前，發生放松管理，明顯降低現場安全文明施工措施標準的，建筑安全監督部門、監理單位應及時提出，并可提請考核組重新組織現場考評。同時，工程完工后，建筑安全監督部門對整個施工過程現場管理情況進行綜合評價，修正現場考評得分。 綜合評價分四級：好、較好、一般、差， 評價意見抄送造價管理機構。

如發生被市級（含市級）以上建設行政主管部門或有關部門通報批評或發生重大質量、安全及設備事故的工程，則取消考評費和獎勵費的計取。

第九條 為建立激勵機制，保證現場安全文明施工措施費落實到位，專款專用，現場安全文明施工措施費實行單項工程測定制度。工程竣工后，施工單位持《現場安全文明施工措施費測定表》（附件三）、施工合同、文明工地獲獎證明、現場安全文明施工措施項目費用清單等考核文件到當地造價管理機構辦理測定手續。

造價管理機構依據工程的類別、現場考評打分及動態管理情況、文明工地評選結果，確定考評費率。測定工作在收到測定表后 3個工作日內完成。

其中現場考評費率＝ 現場考評平均分×綜合評價修正比率×考評費率 / 100。綜合評價好、較好、一般、差的修正率分別為 100%、 95%、 90%、80%。

第十條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確現場安全文明施工措施費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

實行項目總承包工程，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確現場安全文明施工措施費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

第十一條 建設單位應當按照本規定及合同約定及時向施工單位支付現場安全文明施工措施費，開工前，應預付現場安全文明施工措施費不少于基本費的 60%，其余基本費按進度在工程竣工前付清。

第十二條   施工單位應當確保現場安全文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出現場安全文明施工措施項目費用清單備查。

工程總承包單位對建設工程安全文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付現場安全文明施工措施費。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。

第十三條 工程咨詢單位在審核工程竣工結算時，應當依據工程造價管理機構出具的《現場安全文明施工措施費測定表》確定費率，計算現場安全文明施工措施費。

第十四條 招標人或招標代理機構不按規定在招標文件中單獨計取現場安全文明施工措施費或費用取費標準不符合規定的，由招投標管理機構責令限期改正；逾期未改正的，對招標文件不予備案，并給予通報批評。 
    第十五條 施工單位在投標報價時，未按規定單列現場安全文明施工費用，或計取費用低于現行規定標準的，不得推薦為中標候選人。 
    第十六條 建設單位不按本辦法支付現場安全文明施工措施費的，由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工；造成事故的，應承擔相應的法律責任。

 第十七條   施工單位挪用現場安全文明施工措施費或安全生產、文明施工措施不落實的，由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止施工，并按有關規定處以罰款；造成事故的，按有關規定追究其法律責任，并將其行為列入不良檔案記錄。

　第十八條   工程造價、建筑安全監督等職能機構要認真履行職責，堅持公平、公開、公正原則，對不嚴格履行職責，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的監管人員將依照有關規定處理。

第十九條 本辦法由省建設廳負責解釋。

第二十條 本辦法自 2006年 1月 1日起執行，凡 2006年 1月 1以后發出招標文件的招標工程或簽定合同的工程（非招標）按本通知執行。