如果市政路基清表后挖至巖體臺階土方不外棄，一般需要考慮以下幾個步驟：

1采取安全措施：在進行土方開挖和運輸時，必須采取安全措施，確保施工人員的安全。例如，要求施工單位按照國家規定的安全標準設置安全護欄、警示標志和警示燈等。

2對巖體進行評估：在進行路基清表后挖至巖體臺階土方時，需要對巖體進行評估，確定巖體的穩定性和承載能力。如果巖體的穩定性和承載能力較差，需要采取特殊的支護措施或采用外包圍等方法來確保工程質量和施工安全。

3布置支護結構：如果巖體的穩定性和承載能力較好，可以考慮在路基清表后挖至巖體臺階土方時采用支護結構。支護結構可以是鋼板樁、預應力混凝土樁、地下連續墻等。這些支護結構可以有效地保護路基和巖體，避免出現塌方等事故。

4運輸土方：在進行支護結構施工完成后，需要將路基清表后挖至巖體臺階土方運輸到指定的地點。運輸過程中要注意不損壞路基和巖體，避免對工程質量造成影響。

5進行路基修復：在路基清表后挖至巖體臺階土方運輸到指定地點后，需要進行路基修復。修復過程中要注意保持路基的平整度和穩定性，避免出現質量問題。

綜上所述，在進行市政路基清表后挖至巖體臺階土方時，需要采取安全措施、對巖體進行評估、布置支護結構、運輸土方、進行路基修復等步驟，確保工程質量和施工安全。