個人理解（僅供參考）：

1. 這個“施工臨時圍蔽”是屬于措施類，且是按相關定額子目計算的項目，如果是合并在實體工程一起招標，那放措施項目計取毫無爭議。但如果采用單獨招標（或委托），個人認為，如果不計算按這個“施工臨時圍蔽”為基數計算的綠色施工安全防護措施按系數計算部分，有失公允，因按系數部分涉及到綠色施工、臨時設施、安全施工和采用實名制管理仍需發生，個人認為采用獨立招標的，還是可以放分部分項工程，然后計算對應的綠色施工安全防護措施費按系數部分，如有不妥，建議再咨詢省市造價管理站。

2. 預算包干費，主要是以分部分項工程的人工費與施工機具費之和為基數計算費率，從此定義和認定“施工臨時圍蔽”的歸屬性質（按分部分項工程還是措施項目）來判斷是否需要計算預算包干費，如果按分部分項工程歸屬，還還是要計算的，如果是直接放措施項目那就無需計算。