應該理解為間接的總價下浮即控制價×投標報價下浮率。epc下浮和你的合同說的下浮是指費率下浮（也有人經常說總價下浮的，此總價下浮并非真正意思上的總價下浮，因為通過分部分項和總價措施費率下浮安全文明施工費規費稅金不下浮得來金額和總價下浮金額是相同的，說總價下浮更順口一點，但是合同還是要規范術語的，這也就是你看到的安全文明施工費規費稅金不下浮原因）比如造價100元下浮95%是等于100×95%，你在軟件匯總分部分項下浮設置95%，總價措施95%不可競爭費不下浮總造價就等于95元，因為不可競爭費基數變了自然也會減少5%。因為合同里面說的是費率下浮，如果你的合同沒有不可競爭費不下浮這句話，你費率就要全部設置95，這時不可競爭費會重復下浮5%，稅金會下浮15%。這時總造價會低于控制價×下浮率，不可競爭費依據13清單計價規范，安全文明施工費規費稅金作為不可競爭費，是強制性條文，是不會參與上浮下浮是要按基數如實計算的，假如建設單位指定你采購一噸鋼筋預估材料款是100元稅率是10%材料總價等于100×1+10%＝110，如果你報價下浮5%稅金不下浮用95就可以買來公式就是100×95%+95×10%＝99.5其中的稅金不下浮，因為稅金是變量的，間接已經下浮了，你報價時候就要描述清楚稅金不下浮或者直接說總價下浮，因為這個和你的總價下浮是相同的110×95%＝99.5，只有稅金不下浮才能是不可競爭費，建設單位是不會給你95＋100×0.1＝105的材料款的，真這樣做稅金的價差也會變成你方的利潤，因為中間有著的差價呢，以你的理解稅金也會間接變成可以競爭費的，你應該理解為費率下浮，再去看合同就會變得全文通順。

最好辦法咨詢當地造價站，屬于官方解釋。

安全文明施工費、規費稅金為不可競爭費是強條，而下浮是甲乙雙方的合同游戲規則，如果合同沒有專門約定安全文明施工費、規費稅金也要參與下浮，就應該執行強條規定，將安全文明施工費、規費稅金扒開后執行下浮，完成合同約定下浮后再加上之前計算的安全文明施工費、規費稅金，這樣才是真正體現規費稅金的不可競爭性。