（一）、首先你根本就沒(méi)有嘗到預(yù)算的甜頭或者說(shuō)你不太明白什么是預(yù)算。 1 、所有預(yù)算是以定額為依據(jù)的，而所有定額又是長(zhǎng)期以來(lái)工人以實(shí)際工作積累來(lái)的； 2、施工預(yù)算即單位工程預(yù)算書(shū)，是在施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程開(kāi)工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙，在施工方案或施工組織設(shè)計(jì)已確定的前提下，按照國(guó)家或省市頒發(fā)的現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行逐項(xiàng)計(jì)算工程量、套用相應(yīng)定額、進(jìn)行工料分析、計(jì)算直接費(fèi)、并計(jì)取間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用，確定單位工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件； 3、預(yù)算有以下作用： 　　( 1)確定工程造價(jià)的依據(jù) 　　施工圖預(yù)算可作為建設(shè)單位招標(biāo)的“標(biāo)底”，也可以作為建筑施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)“報(bào)價(jià)”的參考。 　　( 2)實(shí)行建筑工程預(yù)算包干的依據(jù)和簽訂施工會(huì)同的主要內(nèi)容 　　通過(guò)建設(shè)單位與施工單位協(xié)商，征得建設(shè)銀行認(rèn)可，可在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，考慮設(shè)計(jì)或施工變更后可能發(fā)生的費(fèi)用增加一定系數(shù)作為工程造價(jià)一次包死。同樣，施工單位與建設(shè)單位簽定施工合同，也必須以施工圖預(yù)算為依據(jù)。否則，施工合同就失去約束力。 　( 3)建設(shè)銀行辦理?yè)芸罱Y(jié)算的依據(jù) 　( 4)施工企業(yè)安排調(diào)配施工力量，組織材料供應(yīng)的依據(jù) 　（ 5)建筑安裝企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和進(jìn)行成本管理的依據(jù) 　( 6)是進(jìn)行“兩算”對(duì)比的依據(jù)。 （二）、不明白清單計(jì)價(jià)，我們對(duì)以下這些問(wèn)題都很茫然...... 1.什么是工程量清單？ 2.項(xiàng)目編碼是怎么設(shè)置的？ 3.什么是綜合綜合單價(jià)？ 4.什么是措施項(xiàng)目？ 5.什么是預(yù)留金？ 6.什么是總承包服務(wù)費(fèi)？ 7.什么是零星工作項(xiàng)目費(fèi)？ 8.消耗量定額是什么？ 9.企業(yè)定額是什么？ 10.工程量清單的總說(shuō)明應(yīng)包含哪些內(nèi)容？要注意哪些問(wèn)題？ 11.編制工程量清單應(yīng)注意哪些問(wèn)題？ 12.投標(biāo)人應(yīng)如何計(jì)算綜合單價(jià)？ 13.投標(biāo)人應(yīng)如何匯總報(bào)價(jià)結(jié)果？ 14.投標(biāo)人能不能改變工程量清單上的工程量？如果遇到工程量清單某些條目的工程量為0怎么辦？ 15.同樣的清單條目，為何會(huì)有不同的綜合單價(jià)？ 16.同樣在一層裝修的兩個(gè)房間，同樣的施工工藝及描述內(nèi)容，但是清單編碼不一樣，請(qǐng)問(wèn)兩個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)可否不一樣呢？ 17.在清單投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人為中標(biāo)而把管理費(fèi)等費(fèi)率降低很多，在結(jié)算時(shí)能按施工企業(yè)取費(fèi)費(fèi)率中的費(fèi)率取費(fèi)嗎？ 18.清單計(jì)價(jià)中，甲供材如何處理？結(jié)算時(shí)如何退價(jià)？ 19.清單報(bào)價(jià)的項(xiàng)目如何進(jìn)行決算？ 20.圖紙中頂部裝修有暗藏?zé)魩В◣缀趺總€(gè)房間都有），但是清單描述中未提暗藏?zé)魩В瑔?wèn)組價(jià)時(shí)是否考慮暗藏?zé)魩r(jià)格？ 21.估價(jià)項(xiàng)目要參加取費(fèi)嗎? 22.清單工程量發(fā)生誤差，應(yīng)如何處理？ 23.若甲方提供的工程量清單漏項(xiàng)，且招標(biāo)要求包干價(jià)，乙方報(bào)價(jià)是否應(yīng)補(bǔ)充?若沒(méi)補(bǔ)充，甲方是否會(huì)認(rèn)為該漏項(xiàng)費(fèi)用已計(jì)入其他項(xiàng)目? 24.執(zhí)行工程量清單，是否還有獨(dú)立費(fèi)的概念？ 執(zhí)行工程量清單后，不應(yīng)再有獨(dú)立費(fèi)的概念。 25.高層建筑增加費(fèi)應(yīng)在清單報(bào)價(jià)中如何考慮？ 26.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，合同價(jià)方式如何定？ 27.實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)，綜合單價(jià)在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不再調(diào)整，但在哪些情況下可作調(diào)整？ 28.什么是建設(shè)行政主管發(fā)布的消耗量定額？什么是企業(yè)定額？?jī)烧叩? 29.平整場(chǎng)地的清單工程量應(yīng)如何計(jì)算？ 30.樁基工程量清單編制要注意一些什么問(wèn)題？ （三）、更不明白采用工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)定額預(yù)算計(jì)價(jià)法的這些區(qū)別....... 1、編制工程量的單位不同：傳統(tǒng)定額預(yù)算計(jì)價(jià)辦法是：建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位分別按圖計(jì)算。工程量清單計(jì)價(jià)是：工程由招標(biāo)單位統(tǒng)一計(jì)算或委托有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計(jì)算，“工程量清單”是招標(biāo)文件的重要組成部分，各投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人提供的“工程量清單”，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填報(bào)單價(jià)。 2、編制工程量清單時(shí)間不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法是在發(fā)出招標(biāo)文件后編制(招標(biāo)與投標(biāo) 人同時(shí)編制或投標(biāo)人編制在前，招標(biāo)人編制在后)。工程量清單報(bào)價(jià)法必須在發(fā)出招標(biāo)文作前編制。 3、表現(xiàn)形式不同：采用傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法一般是總價(jià)形式。工程量清單報(bào)價(jià)法采用綜合單價(jià)平式，綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。工程量清單報(bào)價(jià)具有直觀、單價(jià)相對(duì)固定的特點(diǎn)，工程量發(fā)生變化時(shí)，單價(jià)一般不作調(diào)整。 4、編制的依據(jù)不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法依據(jù)圖紙；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的預(yù)算定額；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)依據(jù)工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的價(jià)格信息進(jìn)行計(jì)算。工程量清單報(bào)價(jià)法，根據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令規(guī)定，標(biāo)底的編制根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門(mén)制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法編制。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)則根據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額編制。 5、費(fèi)用組成不同：傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)法的工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成。工程量清單計(jì)價(jià)法工程造價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。包括完成每項(xiàng)工程包含的全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；包括完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、稅金除外）；包括工程量清單中沒(méi)有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需費(fèi)用，包括風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。 6、評(píng)標(biāo)采用的辦法不同：傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)投標(biāo)一般采用百分制評(píng)分法。采用工程量清單計(jì)價(jià)法投標(biāo)，一般采用合理低報(bào)價(jià)中標(biāo)法，既要對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)分，還要對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行分析評(píng)分。 7、項(xiàng)目編碼不同：采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額項(xiàng)目編碼，全國(guó)各省市采用不同的定額子目，采用工程量清單計(jì)價(jià)全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一編碼，項(xiàng)目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一到九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼。七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼，十到十二位為清單項(xiàng)目名稱順序碼。前九位碼不能變動(dòng)，后三位編碼由清單編制人根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。 8、合同價(jià)調(diào)整方式不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)合同價(jià)調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策調(diào)整。工程量清單計(jì)價(jià)法合同價(jià)調(diào)整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價(jià)一般通過(guò)招標(biāo)中報(bào)價(jià)的形式體現(xiàn)，一但中標(biāo)，報(bào)價(jià)作為簽訂施工合同的依據(jù)相對(duì)固定下來(lái)，工程結(jié)算按承包商實(shí)際完成工程量乘以清單中相應(yīng)的單價(jià)計(jì)算。減少了調(diào)整活口。采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額經(jīng)常有這個(gè)定額解釋那個(gè)定額規(guī)定，結(jié)算中又有政策性文件調(diào)整；工程量清單計(jì)價(jià)單價(jià)不能隨意調(diào)整。 9、計(jì)算工程量時(shí)間前置。工程量清單，在招標(biāo)前由招標(biāo)人編制。也可能業(yè)主為了縮短建設(shè)周期，通常在初步設(shè)計(jì)完成后就開(kāi)始施工招標(biāo)，在不影響施工進(jìn)度的前提下陸續(xù)發(fā)放施工圖紙，因此承包商據(jù)以報(bào)價(jià)的工程量清單中各項(xiàng)工作內(nèi)容下的工程量一般為概算工程量。 10、達(dá)到了投標(biāo)計(jì)算口徑統(tǒng)一。因?yàn)楦魍稑?biāo)單位都根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià)，達(dá)到了投標(biāo)計(jì)算口徑統(tǒng)一。不再是傳統(tǒng)預(yù)算定額招標(biāo)，各投標(biāo)單位各自計(jì)算工程量，各投標(biāo)單位計(jì)算的工程量均不一致。 11、索賠事件增加。因承包商對(duì)工程量清單單價(jià)包含的工作內(nèi)容一目了然、故凡建設(shè)方不按清單內(nèi)容施工的，任意要求修改清單的，都會(huì)增加施工索賠的因素