增加了更多的強制性條文。2003版的清單規(guī)范更多的是關(guān)于清單計價的技術(shù)性問題，而2008版從招標控制價、投標報價、合同價、工程結(jié)算價等建設(shè)工程項目實施階段的全過程進行了規(guī)范，更完善。

計算規(guī)則大同小異，基本差不多，只是增加了個別條目 變動主要是表格的變化，另外就是措施費用，其他項目等變化大 說是強制性使用清單，涉及項目全過程 但是我看不一定能起到作用 估計和03清單一樣，不執(zhí)行的照樣不執(zhí)行 我們單位就一直不用清單，定額計價 說句實在話，清單就是吃飽了撐的 其實算法都是一樣的 定額計價是定額價格然后調(diào)市場價差 清單是想直接進市場價不調(diào)價差了 其實最后要算的目的都是為了核算工程成本 我個人覺得還是定額計價好，清單計價太啰嗦 不過人家要和國際接軌也沒辦法 其實無論定額計價還是清單計價 目的都是為了計算工程造價 只是定額計價是和蘇聯(lián)學的，清單計價是和英國學的 崇洋媚外唄 其實你對比一下03清單和08清單就知道 計算規(guī)則始終不會變化太多 主要就是表格的變化，術(shù)語的變化。 萬變不了其宗，清單就那么點東西 只是手工做很麻煩，軟件做很簡單，都是軟件內(nèi)置好的 說白了08清單仍然是套一個清單下面若干個消耗量 一樣用 具體的細節(jié)變化不是一兩句能說清楚的，下面的也不全，只是十分之一的東西。你自己找一個文件好好學學吧。新干線里面有。我就是從那里下載的。 本次《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008的編制，是對2003規(guī)范的補充和完善，不僅較好得解決了清單計價從2003年執(zhí)行以來存在的主要問題，而且對清單計價的指導思想進行了進一步的深化，在“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的基礎(chǔ)上提出了“加強市場監(jiān)管”的思路，以進一步強化清單計價的執(zhí)行； 主要特點表現(xiàn)如下： 條文數(shù)量：45條增加到137條，增加了92條 強制性條款：6條增加到15條，增加了9條 新增條款的分布： 前期：招標控制價、投標報價的編制、合同價款的約定 中期：工程量的計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整等 后期：竣工結(jié)算的辦理及工程計價爭議的處理 基本涵蓋了工程施工階段的全過程 條文說明：增加條文說明，加強造價工作者對條款的理解，減少歧義； 由此可見，本次規(guī)范無論從條款數(shù)量、還是條款深度方面都有較大的改變，因此我們從如下幾個方面對規(guī)范進行總結(jié)和剖析，以加強大家對規(guī)范的理解和掌握！ 主要內(nèi)容: 工程量清單適用范圍的擴展 招標控制價的設(shè)立 風險責任的明確劃分 合同類型的規(guī)定 清單組成要素的擴充 措施項目組價方式的擴展 其他項目的調(diào)整 補充清單的細化 清單列項的變化 一、工程量清單適用范圍的擴展 【條文】： 1.0.3 全部使用國有資產(chǎn)投資或國有資產(chǎn)投資為主的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價 【注釋】同2003規(guī)范相比 1、取消了“大中型”的限制； 2、語氣加強，由“應”改為“必須” 1.0.4 非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工程量清單計價 【注釋】： 1、是否采用工程量清單計價由業(yè)主決定； 2、當確定采用工程量清單計價，應執(zhí)行本規(guī)范； 3、對于不采用工程量清單計價的工程，除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外，還應執(zhí)行本規(guī)范的工程價款調(diào)整、工程計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價爭議處理等內(nèi)容 3.1.3 工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應作為編制招標控制價、投標報價、工程計量及進度款支付、調(diào)整合同款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一；　 【注釋】：工程量清單在工程量清單計價中起到基礎(chǔ)性作用，是整個工程量清單計價活動的重要依據(jù)之一，貫穿于整個施工過程中； 【分析】： 工程量清單的執(zhí)行力度在不斷加強，對清單的研究，尤其是占在整個施工過程的角度上去研究、理解清單變得尤為重要； 清單編制的前期要加強對后期可能發(fā)生的變更、索賠等考慮，招標文件不僅要滿足投標、評標的要求，更要滿足后期計量支付、竣工結(jié)算、變更索賠的要求； 加強清單、合同編制思路的交底，以保證后期合同執(zhí)行過程中，監(jiān)理、造價工程師等對前期指導思路的理解和有效執(zhí)行； 二、招標控制價的設(shè)定 【條文】： 4.2.1國有資金投資的工程應實行工程量清單招標，招標人應編制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時，招標人應報原概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予拒絕。 4.2.8 招標控制價應在招標文件中公布，不應上調(diào)或下浮，同時將招標控制價的明細表報工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。 【注釋】招標控制價是公開的最高限價，體現(xiàn)了公開、公正的原則 4.2.3 招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制： 1本規(guī)范； 2國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 3建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 4招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求； 5與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料； 6工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，工程造價信息沒有發(fā)布的材料，按市場價； 7其他的相關(guān)資料。 【注釋】重新在規(guī)范中強化了政府定額的重要性 4.2.9 投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應在開標前5日向招投標監(jiān)督機構(gòu)或(和)工程造價管理機構(gòu)投訴。 招投標監(jiān)督機構(gòu)應會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，應責成招標人修改。 【注釋】在規(guī)范中明確了招投標機構(gòu)的職能，體現(xiàn)了加強市場監(jiān)管的思想 【分析】： 對于招標人來講，對招標控制價編制高低的把握 隨招標文件一起發(fā)布，要求招標控制價的編制必須快速；所以編制質(zhì)量要高，要求熟悉施工過程，這樣才能編制出合理的控制價；總之，對編制人的能力要求比較高。 由于是公開的，所以投標人要加強對工程量清單的研究，采取合理的報價策略，以提高報價的競爭力； 三、風險責任的明確劃分 【條文】： 4·1·9采用工程量清單招標的工程，應在招標文件中說明該工程要求投標人承擔的風險內(nèi)容及其范圍(幅度)，禁止采用以所有風險或類似語句規(guī)定投標人應承擔的風險及其范圍(幅度)。 【注釋】 這里的風險主要是指工程施工階段工程計價的風險，體現(xiàn)了風險共擔的原則； 規(guī)范還給出了工程施工階段風險的分攤原則： 完全承擔：技術(shù)風險和管理風險，如管理費和利潤； 有限度承擔：市場風險 如建筑材料、機械燃料等價格風險 材料價格的風險宜控制在5%以內(nèi)，施工機械使用費的風險可控制在 10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整 完全不承擔：法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風險。 如稅金、規(guī)費、人工單價等，應按照當?shù)卦靸r管理機構(gòu)發(fā)布的文件按實調(diào)整 四、合同類型的確定 【條文】： 4.4.3 實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同方式。 【注釋】 1、本條規(guī)定并不排斥總價合同，對于規(guī)模不大、工序相對簡單的工程，只要符合當?shù)匾?guī)定即可執(zhí)行總價合同； 2、工程量變化時，是否調(diào)整綜合單價、以及如何調(diào)整應在合同中給予明確約定；如合同沒有約定，就按如下原則調(diào)整： 當工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時，其綜合單價不做調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價； 當工程量的變化幅度在10%以外，且影響分部分項工程費超過0.1%時，由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。 清單組成要素的擴充 【條文】： 3.1.4 工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單等組成。 4.3.8 投標總價應當與工程量清單構(gòu)成的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。

相同處：新舊規(guī)范均由下列六個部分組成 1. 總 則 2. 術(shù) 語 3. 工程量清單編制 4. 工程量清單計價 5. 工程量清單計價表格 6. 附錄 不同處： 1. 舊規(guī)范主要在于規(guī)范招標投標的工程量清單計價行為；而新規(guī)范則規(guī)范了從招標投標至竣工結(jié)算的施工階段全過程工程計價行為。 2. 舊規(guī)范條文為45條，其中強制性條文為6條；而新規(guī)范條文則增加到137條，其中強制性條文為15條，同時增加實用性較強的“條文說明”。 3. 舊規(guī)范側(cè)重于體現(xiàn)招標投標的工程量清單計價要求，未能反映施工階段各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系和特點；而新規(guī)范首先對工程造價計價的共性予以規(guī)范，然后針對施工階段不同環(huán)節(jié)的特點作出專門性規(guī)定，并使共性和個性有機結(jié)合，從而按照施工順序承前啟后，脈絡(luò)貫通，形成規(guī)范工程造價計價行為的有機整體。 4. 舊規(guī)范提出了企業(yè)自主定價，建立起由市場形成價格的制度，但缺乏政府監(jiān)管機制，未能充分反映我國建設(shè)市場實際情況；而新規(guī)范建立起以人為本和政府有效監(jiān)管機制，將安全文明施工費、規(guī)費和稅金規(guī)定為不可競爭性費用，合理分配物價波動等風險，充分體現(xiàn)發(fā)、承包雙方風險共擔，避免招標人無限度轉(zhuǎn)嫁風險，同時遏制承包人以犧牲雇員（農(nóng)民工）利益惡性低價競爭。 5. 舊規(guī)范條文和表格只滿足工程量清單計價，對全過程工程計價缺乏可操作性，措施項目難以適應當前形勢的要求；而新規(guī)范注重計價難點，針對施工階段各環(huán)節(jié)的計價特點和要求作了詳盡的規(guī)定，完善了工程量清單計價表格，修訂了部分措施項目，并將各專業(yè)工程措施項目調(diào)整至各專業(yè)工程的附錄中。

有一個不同點我知道就是重新添加了墊層子目