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SMG 2021-11-24 15:57:11 | 廣東省 土建招投標結算 | 2226查看 2回答
工期索賠
發包方如果要求工期小于80%定額工期,是自己論證工期合理?有沒有文件說關于論證工期合理要什么程序,或以什么方式論證?
如果是投標人在投標階段 提交的技術標里就有工期為300天施工組織設計,評標階段是專家評審通過了,算是發包方的合理論證嗎
2021-11-24 17:02:55 補充
1、關于合同工期的約定:從以下條文來看,無論20%以內還是以外都是有依據的,突破口就是招標人任意壓縮工期,如何證明?即施工單位無論怎么努力也達不到的工期。
《中華人民共和國招標投標法》 第十九條 招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。
《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013第9.11.1條規定:“招標人應依據相關工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數不得超過定額工期的20%,超過者應在招標文件中明示增加趕工費”。壓縮工期超過定額工期的20%,需要事先明示。建設單位及時在項目施工施工過程中提出壓縮工期,要征得施工單位同意,并增加趕工費。
《建設工程安全生產管理條例》第七條 建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。2、關于招標工期的計算:招標人與投標人計算肯定是有誤差的,如何體現:因為是群體工程,肯定會理論上存在所有單體項目同時開工和按照施工順序依次施工的最小和最大工期的可能,招標文件中已要求趕工,投標人響應中標,則在簽訂合同時無論如何也要滿足工期要求。但注意,這個階段都是理論上的期望,如果施工過程中能證實施工單位無論怎么努力也達不到的工期,那么就屬于招標人任意壓縮工期。如何證明?舉例就行,即找能完成的例子,如果沒有就是。
2021-11-24 17:17:30 補充
3、關于延誤工期的鑒定;首先肯定不是實際工期減合同工期這么簡單,為什么?因為是群體工程,每個單體都有自己的工期,也不能保證施工單位每個單體都延期,要分開計算;其次,延誤這么長的時間,我們不能保證全部都是承包人原因,即發包人與承包人都有工期延誤的原因,且存在單一發生和共同作用的情況,同時,也應考慮不可抗力和政策性因素的影響,這些都是發包人應該承擔的風險。
綜上所述,既然走到這一步,承包人就要打破砂鍋問到底,本著一不怕死,二不怕死的很難看的精神,針對每個單體的情況據理力爭,期間肯定會有模糊或者推諉,那這就是走合同變更的前提,由單向索賠,變成雙方協商共擔風險談比例的局面,應為上策。2021-11-25 11:11:52 補充
1、工期:一般有2種,即定額計算工期和招標人限定工期,彼此關系應為定額為基礎值,根據相關規定,招標人可進行調整,規定是以20%為界,這一數值肯定是經過測算的,也就是包含了定額與實際工況的差距,但還應包含其他的因素;
2、壓縮:幾個臨界值:定額工期(上限值)---20%以內壓縮工期(符合規定,招:不需明確;投:自行考慮)---20%以外壓縮工期(符合規定,招:應明確;投:以趕工費為響應條件);
3、合理性:從第2條可以看出,20%以內肯定合法合規,但20%以外要分成兩類,即合理的趕工措施滿足工期要求和合理的趕工措施不滿足工期要求,也就是對應著招標人應合理合確定工期和任意壓縮工期;
4、責任的劃分:招標人合理要求,投標人積極響應,誰有過失誰承擔責任;招標人任意壓縮工期,投標人積極響應,但在實施過程中無法履行,則因分別討論:招標人在招標文件中提出不合理的要求應承擔主要責任,包括工期的延誤和費用索賠,不應以投標人或中標人或承包人不能履行合同的約定為由,免除或減輕自己的責任,因為對方是有理由認為招標人給定的工期是合理合法的;投標人或中標人或承包人應在招投標階段對招標人給定的工期進行質疑、評估、論證,同時也應在實施過程中進行合理化的建議,無論是否做此項工作,是不能免除或減輕招標人任意壓縮工期的責任,此應當承擔次要責任,即合理的工期減少和趕工費用應予以支持,超出合理范圍內的趕工期和費用索賠要求,應根據雙方過錯的程度進行分攤;
5、文件規定:
①《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)不再羅列;
② 《建設工程工程量清單計價規范》(征求意見稿)(前列)與《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)(后列)的對比:2021-11-25 11:12:48 補充
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建議雙方根據施工實際發生情況進行協商
2021-12-26 22:45:01
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施工合同是屬于民法典中雙方當事的意思真實表現,雙方應共同遵守,從法律的效力講,應高于招標投標法和國家質管理條例,只要不違反上述法規的強制性條款,均為合同有效,因此應以合同的工期為準。
2022-07-19 21:34:28
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