題2.某建設項目概算已批準，項目已列入地方年度固定資產投資計劃，并得到規劃部門批準，根據有關規定采用公開招標確定招標程序如下，如有不妥，請改正。

1、向建設部門提出招標申請:

2、得到批準后，編制招標文件，招標文件中規定外地區單位參加投標需墊付工程款，墊付比例可作為評標條件:本地區單位不需要墊付工程款:

3、對申請投標單位發出招標邀請函(4家) ;

4、投標文件遞交:

5、由地方建設管理部門指定有經驗的專家與本單位人員共同組成評標委員會。為得到有關領導支持，各級領導占評標委員會的1/2;

6、召開投標預備會由地方政府領導主持會議;

7、投標單位報送投標文件時，A單位在投標截止時間之前3小時，在原報方案的基礎上，又補充了降價方案，被招標方拒絕:

8、由政府建設主管部門主持，公正處人員派人監督，召開開標會，會議上只宣讀三家投標單位的報價(另一家投標單位退標):

9、由于未進行資格預審，故在評標過程中進行資格審查;

10、評標后評標委員會將中標結果直接通知了中標單位:

11、中標單位提出因主管領導生病等原因2個月后再進行簽訂承包合同。