井壁內還放置了止水鋼板，這些屬于技術措施。

合同中約定，技術措施費是一次性包干，但是中標清單的技術措施中根本沒有算對拉螺栓和止水鋼板，，分部分項清單里面算了預埋鐵件的清單（清單下面套的定額有對拉螺栓定額）。這說明已經計進去了。

這個項目對拉螺栓和止水鋼板的量很大的，每個沉井都有對拉螺栓，能算到分部分項清單里。

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為什么能算到清單里，能不能說明理由

根據你提供的背景資料進行回答：

1、背景中的對拉螺栓、止水鋼板，屬于技術措施；

2、止水鋼板設置有兩種情況：1）設計圖紙中明確在某位置（如距井底50cm內設置等情況），2）安裝止水對拉螺栓時，在對拉螺栓處設置；這兩種情況是否需計入結算，需按照合同約定的情況確定。

3、特別說明一下：技術措施既可以放在分部分項清單中也可以根據需要放在措施項目中，例如：模板等