一、準備工作

1. 調查研究：

(1) 詳細了解建設項目的性質、類別、設計規模、工程內容、設計范圍、外部環境、工藝路線、技術方案、自動化水平，擬采用的新設備和新材料等。

(2) 進行現場調查，收集項目所在地執行的概算（預算）定額、單位估價表、費用定額及固定資產投資管理部門定期發布的工程造價動態管理文件、地方經濟法規及相關文件、地區設備材料價格信息資料。

(3) 了解施工隊伍的資質，施工水平及對本項目可能采用的承包方式等。

2. 在調查收集資料的基礎上，編寫“概算編制技術統一規定”。

3. 接收各專業提供的各種設備規格表及器材表、工程量表，并核對其工程量的完整性和準確性。

二、編制概算文件

(一) 編制概算說明書

1．執行中央、地方、行業部門的法令、法規依據；

2．簡述建設項目的工程概況，如建設地點、生產規模、項目性質、建設周期、資金來源、設計內容范圍及設計分工；

3．編制原則和編制依據，如建筑工程、安裝工程選用的概（預）算定額、指標、費用定額及相關文件，綜合費率組合內容；

4．設備、材料價格依據，價格組成；

5．引進工程內容及編制說明；

6．設計概算與可行性研究報告批復投資估算的分析比較，并附對比表；

7．其他需要說明的問題及處理意見。

(二) 編制概算表

根據建設項目包括的工程內容，按照從大到小、從粗到細的順序，可將建設項目劃分為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程等幾個層次。為編好設計概算表，保證和提高設計概算文件質量，必須合理地按層次分解建設項目，正確地界定各層次所包括的工程內容。典型煉油廠工程層次劃分見表4-2-1。

設計概算文件由多種概算表組成，這些概算表應按照現行的概算編制辦法及編制程序進行編制，設計概算編制順序見表4-2-2。

(三) 計算工程建設其他費用

1．固定資產其他費（會計準則稱待攤費）

(1) 建設單位管理費（含質量監測費）；

(2) 臨時設施費；

(3) 工程建設監理費；

(4) 研究試驗費；

(5) 工程勘察和工程設計費（含可研費、環境評價費）；

(6) 引進設備、材料國內檢驗費；

(7) 施工機構遷移費；

(8) 聯合試運轉費；

(9) 鍋爐及壓力容器檢驗費；

(10) 超限設備運輸特殊措施費；

(11) 供、配電貼費；

(12) 水資源費；

(13) 工程保險費；

(14) 土地使用費(包括土地征用費、遷移及安置補助費、土地復耕及補償費、土地使用稅、耕地占用稅等)。

2．無形資產

(1) 土地使用權出讓金及契稅；

(2) 專有技術、專利、商標使用費；

(3) 引進專有技術、專利、商標使用費及從屬費用。