土方按照08清單只編了一個清單項挖基礎土方，計算規則為墊層底面積乘以挖土深度，現在竣工結算，施工單位提出，土方按照建設單位及監理批準的大開挖執行，工程量應該按照大開挖計算。這個要求不合理。大開挖屬于措施費。

“現在竣工結算，施工單位提出，土方按照建設單位及監理批準的大開挖執行，工程量應該按照大開挖計算。這個要求合理嗎？最好有什么權威的文件規定這部分嗎？”

這個要求應該是合理的，因為施工單位是“按照建設單位及監理批準的大開挖執行”，定額說明中有規定，土方工程應有施工方案，按建設單位批準的施工方案進行施工并辦理工程結算。

竣工結算的依據是合同，要看你們合同是怎么簽的，分三種情況：

1、按實結算合同：按大開挖計算，這個沒有爭議；

2、固定單價合同：投標時的工程量清單為甲方提供且為暫定，竣工結算應該按實際施工的大開挖方案計算；

3、固定總價合同：施工單位只需要完成設計圖紙內容即可，至于是采用大開挖還是挖溝槽，那是施工單位自己的事情，除非有設計變更或者甲方出示聯系函要求你土方必須大開挖，否則工程量不予調整。

首先明確，施工單位提出的土方按照建設單位及監理批準的大開挖執行，這個要求不合理！原因有二，1是清單計價應嚴格按照清單計算規則進行工程量的計算，該土方清單計算規則就是墊層底面積乘以挖土深度，因此不應調整；2是至于大開挖導致的土方量大于清單工程量，施工方應在投標時將其考慮進土方清單的綜合單價中，而不應在結算階段按大開挖的土方量算做是清單工程量。

對于施工方來說，要么是當時投標時就是算進了綜合單價中，那么此時就是想蒙騙甲方，多得利潤；要么就是投標時土方工程量就按清單工程量組的價，那就是投標失誤（或是一種投標策略），應自行承擔風險！