《陜西09計價規(guī)則》 3 4.1.13  條 ： 由發(fā)包人承擔(dān)的除工程量變化意外的風(fēng)險費用按差價計列。差價不計入綜合單價，只計取規(guī)費和稅金 。

解讀：本條為強(qiáng)制性條文。本條是對 4.1.11和 4.1.12 條規(guī)定的由發(fā)包人承擔(dān)的工程量變化以外的風(fēng)險費用， 如何具體計價所作的操作性的規(guī)定。本條規(guī)定“差價不計入綜合單價”解決了差價進(jìn)入工程造價總價的計價程序， 把差價概念引入工程量清單計價規(guī)則，現(xiàn)階段有其必要性、合理性、體現(xiàn)了計價風(fēng)險合理分擔(dān)的原則。

 《陜西09計價規(guī)則》 02.0.30  條 ： 差價 ： 合同約定或政策規(guī)定計入工程造價總價 ， 但不計入綜合單價的費用 。

解讀：本條是對差價的定義，09 以前 04 規(guī)則等未對差價進(jìn)行定義，《09 規(guī)則》不但對差價予以定義，而且在計價程序及相關(guān)條款中做了相應(yīng)的規(guī)定。對差價定義的把握主要以下幾點：一是不得隨意將相關(guān)費用拉入差價， 只有合同或者政策規(guī)定的相關(guān)費用才能按差價計價。二是按差價計價的費用進(jìn)入工程造價總價， 但不進(jìn)入綜合單價； 三是差價的實際發(fā)生一般在施工過程中，對其計價一般在工程結(jié)算中反映。

另外差價是否計取安全文明施工措施費 （含環(huán)境保護(hù)、 文明施工、 安全施工、 臨時設(shè)施） ，文明施工費和規(guī)范及稅金是不可競爭費用。 依據(jù)規(guī)則不列入差價計取費用項目。

合同有約定的依據(jù)合同約定執(zhí)行。