單純看約定的話，好像甲方沒有做錯啊。約定：執行遼寧08定額，主材價格漲跌，材料價格不做調整。這句話可以理解為定額中原始的材料單價的。

合同沒有注明，可以視為沒有。

這是施工單位在簽訂合同時沒有仔細研究條款的漏洞造成的。邀請招標的話還不注意簽訂對施工單位有利的合同條款，造成這個后果真不能埋怨建設單位。

1、當時是邀請招標，合同簽的是執行遼寧08定額，主材價格漲跌，材料價格不做調整。現在結算甲方認為材料價格執行08定額里面原始的材料價格，不給調價差，這樣不合理。按清單計價規則材料單價浮動超過5%以上時就應該調整。

2、合同未寫明人工費動態調整問題，結算時甲方就不給做人工費動態調整，不合理，這個要根據當地建設管理部門下發的關于“建筑人工調整辦法”進行調整。