首先明確該工程是公路工程的道路還是市政工程的道路(處理方式稍有不同)；

其次明確合同的計價原則是清單計價還是定額計價，合同中針對工程變更部分是如何約定的(在寫報告的時候不要與合同約定的條款相抵觸，盡可能的找合同的漏洞)。

先說公路工程，從字面上的意思有點像道路改造工程，在寫報告之前需要明確集水井和電纜井(電纜井一般不單獨存在，必然還有配套的電纜排管)是否在紅線范圍內，如果在紅線范圍內(也可以說在道路施工范圍內)，就直接提出電纜管線及電纜井遷改；如果沒在紅線范圍內，可以向業主提出對涉及集水井和電纜井部分路段進行保護施工。報告并不能代替會議紀要或者業主通知，重點還是要放在完善會議紀要和業主通知上邊。跟著就是完善工程變更了。

再說市政工程，理由大致都差不多，重點不是報告，是工程洽商或業主指令，接下來就是完善專項施工方案，現場收方的完善。這樣就可以合情合理的計入工程結算了。

第二個問題：

公路工程的話這段破碎混凝土路面應該放進0號臺帳中去

市政工程的話是按照破碎混凝土路面的面積和破碎厚度計價的，在工程量簽證單中列項應明確破碎混凝土路面的厚度，簽證工程量為平方米。